사진 : 점점 어려운 이미지를 볼 수 있습니다 : 노숙자 여성이 2008 년 7 월, 헬싱키의 중심에서 구걸 (로이터)
점점 어려운 이미지를 볼 수 있습니다 : 노숙자 여성이 2008 년 7 월, 헬싱키의 중심에서 구걸 (로이터)

2017년 9월 29일 - 05시 H. - 업데이트 7 H.

집없는 사람들이되고있다 대부분의 유럽에서 더 많은. 현상은 제외한 모든 회원국에서 증가하고 핀란드, 누구의 노숙자 주택 소유를 포기하는 대신 임시 숙박 시설의 효과를 증명하는 전략. 이 북유럽 국가 오늘에 2008 년 1,200 노숙자 이하,의 방랑자 (FEANTSA) 작업 국가 기관의 유럽 연맹의 최신 보고서에 따르면, 문제가 증가하고 대륙의 나머지 부분과 대조 그림.

최근에, 브뤼셀, 파리, 런던, 더블린, 비엔나와 바르셀로나 등 주요 도시가 감지 한 놀라운 증가 노숙자의. 주택 가격 상승, 점점 더 글로벌 세계에서 노동, 긴축 정책과 철새 위기의 임시직은 그것을 설명하는 요인 중 일부입니다. 프랑스에서, 예를 들어, 노숙자 그들은 2001 년과 2012 년 사이에 50 % 증가아테네, 그리스의 수도에 모든 70명 중 하나가 이것에 2011 년부터 그들 중 많은 사람들, 노숙자 사는 동안 소득의 증가 비율은 가족 하우징에 헌신 할 것을 추가한다 그들 중 많은 사람들의 빈곤의 원인.

이런 일이하지 않는 유일한 장소는 그의 장기 계획 떨어져 지불 노숙자의 수를 줄이기 위해 핀란드입니다. 거의 20,000 노숙자는 지난 삼십년 전 2015에 따르면, 7,000 이하. 이들 중, 또한, 80 %는 친척이나 친구와 함께 오랜 시간을 보냈다.

소련과 다른 위도에 비해 알코올 중독의 큰 발생의 영향으로, 현상은 기하 급수적으로 증가 냉전 년이다. 따라서, 80 년대 후반에, 핀란드는 국가의 우선 순위를 만들기로 결정했다. 그 이후 연속 정부의 다음 전략은 많은 다양했다. 국가가 채택 그러나, 그것은 2008 년이었다 훨씬 더 급진적 인 접근 방식. 그것은 대신 임시 솔루션 단계로가는 노숙자 장기적이고 안정적인 주택 소유를 제공하는 주택 우선 (주택 우선)의 원칙에 기초한다. 즉, 그것을 관리하려고하기보다는 현상을 근절하기 위해 제공됩니다.

"지난 8 년 동안 우리는이 그룹에 제공 한 약 3,500 아파트"주하 Kaakinen, Y 재단, 정부 및 지방 자치 단체와 프로젝트를 수행하는 비영리 단체 중 하나의 사장은 말한다. 그의 관점에서, 이상은 명확하게 "성공 그림의 열쇠 중 주택 우선 선택했다 한 처음부터왔다 폭 넓은 협력 국가 사이에, 지방 자치 단체 및 비정부기구가있었습니다. " "우리는 매우 구체적인 계획에서 시작하여 자금 조달에 관한 의사 결정도 처음부터 찍은,"설명합니다.

핀란드, 오 울루, 2014 년을 구축 일반적인 아파트의보기 (로이터)
핀란드, 오 울루, 2014 년을 구축 일반적인 아파트의보기 (로이터)

문제 : 점점 집

이 전략의 성공에 장애물 중 하나는 정확하게 하우징 부족. 점점 더 공격적으로 부동산 시장이 특히 큰 도시에서, 소외 계층을위한 아파트를 얻을 수있는 도전이다. 그리고 가능한 주택은 주택 우선 적용 불가능하다. 핀란드의 경우, 이러한 상황은 특히 헬싱키 수도권 지역에서 발생합니다. 이러한 이유로 프로그램이 구체적인 계획을 포함해야하는 것이 매우 중요 그들은 바닥을 얻기 위하여려고 얼마나. 그리고 모든 가능한 솔루션을 사용 하였다.

그것은뿐만 아니라 민간 시장에서 구입 한 아파트로, 사회 주택을 선보였습니다. 또한, 부랑자에 대한 기존의 대피소 및 주택되었다 개별 아파트의 블록. 집중적 인 지원을 필요로하는 사람들을 위해 설계, 거주자는 임대료를 지불 전 집이없는 사람은 다른 사람들처럼 필요한 경우 다음, 그들은 사이트의 전문 직원에 의해 지원됩니다. "우리에게 정상의 원칙은 중요하다. 임차인은 방랑의 예이다 상관없이. 당신은 당신의 임대료를 지불해야합니다. 그리고 그들은 소득이 없거나 부족한 경우, 우리는 당신이 그 같은 상황에서 사람을 자격이되는 사회 수당을 신청할 수 있도록, "Kaakinen는 말한다.

이 전문가는 살 영구 개인 및 자신의 장소입니다 "주장 개인의 복지에 매우 중요". 그것이 그들에게 안정성을 제공 그들이 자신의 삶의 제어권을 자신의 책임을하는 데 도움이 있기 때문에 당신의 경험을 바탕으로,이 솔루션은 기원이다. 이 상황에서 그들을두고 출발점이 될 것입니다 다른 문제를 해결하는 것이 훨씬 더 유리한 그들은있을 수 있습니다.

값 "몇 년 전, 그는 근시안적으로 전략을 따라하는 경향이 있었다". "그것은 그들이에 있었다 전에이 사람들이 자신의 가정에 액세스 할 수 있다고 생각했다 그들의 다른 단점을 극복"중독, 건강의 부족으로 작동합니다. "주택 최초의 구현은 지원 서비스들이 같은 직장에 해독 또는 삽입에 대한 도움말로받을 수 있기 때문에 가장 효과가 정반대가 종종이라고 보여 훨씬 더 효과적 먼저 괜찮은 주택에 대한 권리를 해결하는 경우. " 이 전문가를 들어, 설명은 논리적이다 : "치료 또는 재활의 모든 종류의 적절한 생활 조건에 더 효과적 일 것입니다. 홈 보안은이 사람들이 다른 일에 집중할 수있는 기회를 제공합니다. "

이 프로그램의 또 다른 중요한 점은 통과 분리를 피하기이전에 가족이 특별한 경제 문제없이 사는 건물에서 사회의 나머지와 함께 혼합 거주 할 집이 없었 사람들을 시도. "당신은 기존의 주거 구조에이 원칙을 기반으로 한 때 그들을 혼합 된 사회에서 수용하기 것은 쉽다"핀란드, 규칙이 적어도 배치 필요로 선발, Kaakinen 설명 사회 주택의 20 % 새로운 건설의 모든 분야입니다. " 이 옵션이 아니지만 모두 선호하는 사람들. "일부 단독 또는 고립 된 느낌이 두려워 및 지원 직원 "세부 주거 단위에 머물 선호합니다. 따라서, "이 프로그램은 모든 사람에게 자신의 프로필과 자신의 요구에 가장 적합한 솔루션을 제공하고자한다."

주하 Kaakinen의 Y 재단 회장
주하 Kaakinen의 Y 재단 회장

싼 장기

어떤 경우에는, 구축 또는 구매 아파트는 돈을 비용. 이 주장이 용이하다이 같은 솔루션 부유 한 국가에서만 가능 핀란드있다. Kaakinen 그러나,이를 거부하고 주택 우선 가장 효과뿐만 아니라 저렴한 대답뿐만 아니라이라고 주장한다. 당신은 잘 전략을 계획하고 자금을 가지고 있습니다. 하지만 "궁극적으로, 단지 마음에 오는"그는 말한다.

이를 증명하기 위해,이 프로그램은 국가를 허용하는에 따라, 탐 페레의 기술 대학의 평가를 인용 년 방랑 당 적어도 15,000유로을 저장. 가장 큰 이유는 그들이받는 가정 조건과 서비스의 좋은 관리 사람들이 같은 고가의 응급 조치에 지출을 감소한다는 것입니다 경찰의 개입이나 의료 및 사회 지원 이 사람들이 거리에서 살 때 경향이 행동의 유형을 강구하여야한다 비상.

그러나, 결과는 스스로 말한다. 핀란드 구현의 거의 10 년 "후 노숙자의 현상이 거리에서이 프로그램의 가장 중요한 성과이다. 가끔, 특히 여름에, 당신은 여러 가지 이유로 밖으로 자고있는 사람을 찾을 수 있습니다. 그러나 우리는이 말을 할 수 더 이상 문제"Conluye Kaakinen.

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