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La Comisión Europea ha dado hoy por bueno el borrador de presupuesto para 2018 que el Gobierno le remitió en octubre y que prevé un déficit público del 2,4% del PIB, dos décimas más del objetivo.

En Bruselas se conforman con que la cifra quede por debajo del límite del 3%, aunque no se cumpla ni la meta nominal del 2,2%, ni el esfuerzo fiscal estructural recomendado de 5.500 millones de euros. Pero esta decisión no se produce en el vacío. El Ejecutivo comunitario advierte a su vez de la “notable incertidumbre” que supone la crisis política en Cataluña.

Precisamente por eso el mensaje de fondo es intencionadamente positivo. La línea argumental de la Comisión hizo de nuevo hincapié en el vaso medio lleno: España cumple “en líneas generales” con los objetivos fiscales que reclama Bruselas, las premisas de crecimiento del cuadro macroeconómico del Gobierno son “plausibles”, ninguna mención directa a la necesidad hacer más ajustes… Y eso que en octubre el Gobierno se limitó a enviar un borrador presupuestario sin cambios respecto al año anterior y actualizando las premisas de crecimiento económico.

En elEjecutivo comunitario saben que la situación política en España es muy delicada y no hay ninguna gana de echar gasolina al fuego. La crisis generada por el proceso independentista catalán no solo es la causa de que España no tenga presupuesto todavía, sino que ya se ha situado en la lista de riesgos a vigilar en el panorama macroeconómico europeo. Y a nadie se le escapa tampoco que el 21 de diciembre, en menos de un mes, hay unas elecciones autonómicas clave en Cataluña.

Bien, en “líneas generales”

“Para España, encontramos que el BPP (Borrador de Plan Presupuestario) cumple en líneas generales con los requisitos para 2018 del PEC (Pacto de Estabilidad y Crecimiento), ya que las previsiones económicas de otoño de 2017 de la Comisión prevén que el déficit nominal esté por debajo del valor de referencia de los Tratados del 3% del PIB en 2018, aunque no esperamos que se cumpla el objetivo de déficit nominal y el esfuerzo fiscal se queda significativamente corto en comparación con el nivel recomendado”, aseguró el Ejecutivo comunitario en un comunicado. Según estas previsiones de otoño, España crecerá al 3,1% este año, al 2,5% el que viene y al 2,1% en 2019, con un déficit público del 3,1%, del 2,4% y del 1,7%, respectivamente. Con esa premisa de bajar el déficit del 3% cubierta, el comisario de Economía, Pierre Moscovici, y el vicepresidente, Valdis Dombrovskis, recibieron el margen político necesario para hacer la vista gorda con los borrones del déficit nominal incumplido y del estructural ignorado.

Además, España es el único país, junto con Francia, que sigue en el brazo correctivo del Proceso de Déficit Excesivo. Lleva ahí desde 2009. Después de 8 años en esta especie de hospital de las cuentas públicas donde la UE manda a aquellos cuyo déficit supera el 3%, la Comisión no ve el momento de poder pasar página. A principios de mes, Moscovici se encomendaba a una sorpresa positiva este año (para el que pronostica un déficit del 3,1%) para poder iniciar los trámites cuanto antes y no tener que esperar al dato de 2018.

Pero el punto negro de todo este escenario optimista es la crisis con Cataluña. Que se cumpla o no con los objetivos de déficit de este año y del que viene dependerá en buena medida de cómo esta crisis política acabe erosionando a la economía catalana en particular y el conjunto de la economía española en general. Pero de momento, al igual que hizo a principios de mes, la Comisión se declara incapaz de vaticinar el tamaño de ese impacto y deja esa tarea para más adelante.

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